ЧТО ТАКОЕ ТАРИФ?

Пожалуй, самой горячей темой 29 марта на расширенном заседании Совета Олонецкого района стало обращение жителей по тарифам на тепловую энергию.

Есть кандидатура?

В начале сессии глава Олонецкого района Вадим Мурый выступил с отчётом «Об итогах социально-экономического развития Олонецкого нацио­нального муниципального района за 2022 год и задачах на 2023-й». Депутаты признали работу администрации удовлетворительной и представленный отчёт утвердили. Тезисы доклада опубликованы в газете «Олония» (№9 от 01.03.2023). С подробным отчётом можно ознакомиться на сайте olon-rayon.ru.

После выступления главы от жителей поступили вопросы и предложения. Например, про нефункционирующий туалет в парке. Вадим Николаевич объяснил присутствующим, что туалет всегда открыт во время проведения массовых мероприятий. На сегодняшний день средств на его содержание на постоянной осно­ве в городском бюджете не предусмотрено.

— У нас есть приоритеты, а на деньги, необходимые для работы туалета, лучше сделаем уличное освещение. Я предлагаю вам, — обратился глава района к олончанке, задавшей вопрос, — приходите, участвуйте в публичных слушаниях по распределению бюджетных средств.

В очередной раз Вадим Мурый рассказал про городскую баню:

— Поверьте, у нас ответ­ственный подрядчик, надеюсь, что он запустит баню до конца текущего года.

На вопрос «Как известно, стены районной администрации покинул замглавы, начальник управления ЖКХ. Есть подходящая кандидатура?» Вадим Николаевич ответил кратко:

— Пока нет. Не переживайте, найдутся достойные люди.

На очередной вопрос о реконструкции КОС глава района сообщил, что подрядчик не прошёл госэкспертизу, поэтому пришлось расторгнуть контракт. Кроме этого, районная администрация с ним судится, так как подрядчик выставил претензию на пять миллионов рублей.

Следующей выступила с докладом и.о. министра сельского и рыбного хозяйства Карелии Ольга Палкина:

— Моё выступление на этом заседании не случайно, потому что район вносит значительный вклад в развитие сельского хозяйства республики. Олонецкий район — это молочная столица Карелии.

Далее Ольга Викторовна рассказала про структуру и развитие сельского хозяйства в районе и ответила на вопрос про сырный завод:

— Мы только за то, чтобы здесь были сильные переработчики. В Рыпушкалицах сырный завод построил частный собственник. Со своей стороны мы неоднократно контактировали с ним, предлагали различные формы поддержки, но пока этот комплекс стоит без дальнейшего развития.

Горячая тема

Для попытки решения вопроса по тарифам на тепловую энергию выступил с докладом присутствующий на сессии председатель Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам Станислав Хазанович:

— Государственное регулирование тарифов — это комплекс принимаемых государством мер, направленных на установление цен в определённых сферах деятельности и контроля за ними. Этими видами деятельности являются электроэнергетика, теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение, газоснабжение, обращение с твёрдыми коммунальными отходами.

Что такое тариф? Это цена за единицу ресурса. Например, если бы потребитель покупал электричество в магазине, то тариф — это цена «за килограмм». А вот то, сколько именно электричества нужно потребителю на месяц — это уже объём. Из тарифа и объёма складывается размер платы за потреблённый ресурс. Каждая цифра в тарифе экономически обоснована, рассчитана с учётом затрат организации, региональных особенностей, технологического уровня производства и других параметров и проверяется уполномоченным государственным органом региона.

Приблизительное распределение расходов в тарифе на теплоснабжение ООО «Петербург­теплоэнерго» следующее: топливо и прочие энергетические ресурсы (вода, электричество, тепловая энергия) — 64%; ремонт — 3%; фонд оплаты труда — 20%; прочие расходы — 14%.

Индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Республике Карелия утверждён распоряжением правительства РФ от 14.11.2022 №2053 в размере 9%. Рост тарифов для населения с 1 декабря 2022 года составил: на электроэнергию для населения — 8,9%; на сжиженный газ — 9%; на природный газ — 8,5%; на тепловую энергию — на 9%; на питьевую воду — на 8,7%; на водоотведение — на 9%; обращение с ТКО — 0%.

Предваряя вопросы активистов о тарифах по теплу для Олонца, Станислав Викторович пояснил, что, согласно проверке Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России, ООО «Петербургтеплоэнерго» имеет право устанавливать единый тариф на территории присутствия. То есть в районах Приладожья — Питкярантском, Лахденпохском, Сортавальском и Олонецком. Исходя из этого, у госкомитета нет ни оснований, ни возможностей установить дифференцированный тариф отдельно для Олонецкого района. Кроме этого, ФАС России предписала пересмотреть ряд расходов ООО «Петербургтеплоэнерго». В результате с 1 марта 2023 года экономически обоснованный тариф увеличен ещё на 0,9%. Это повышение тарифа не касается населения, а ложится на республиканский бюджет.

Вслед за докладом со всех сторон зала посыпались вопросы и жалобы, впрочем, почти все они сводились к одному и тому же: «Почему бы не сменить поставщика услуг, предлагающего более низкий тариф? Зачем нам Петербургтеплоэнерго?»

— Прошу прощения, — обратился Станислав Викторович к присутствующим в зале, — вам не понравится мой ответ, но к компетенции гос­комитета относится установление цен, а не организация теплоснабжения.

Палочка-выручалочка

После трёхчасового заседания, начавшегося в кинотеатре, депутаты и активные граждане перешли в зал администрации, где перед ними выступил заместитель председателя Государственного комитета РК по строительному, жилищному и дорожному надзору Денис Поляков. По его словам, с начала года в госкомитет поступило всего девять обращений, хотя вопросов у граждан очень много.

— Исходя из того, что тариф уже заранее установлен, — сказал Денис Поляков, — мы проверяем правильность начисления платы и, к примеру, в тех девяти обращениях нарушений установлено не было. И здесь возникает второй момент, не только касаемо вопроса по теплу, но и, например, течёт крыша, плохо работает управляющая компания, явное нарушение температуры теплоносителя — всё это требует проверки. Основанием для проведения контрольно-надзорных мероприятий (проверки) является обращение граждан о причинении ущерба или угрозе причинения вреда. Сведения должны предоставляться через МФЦ либо через портал госуслуг, чтобы подтвердить личность заявителя. Так вот, ни одно из девяти обращений, поступивших к нам, не идентифицировано, что автоматически исключает возможность со стороны госкомитета проведения контрольно-надзорных мероприятий, то есть инспектор выехать не смог, потому что таков закон.

Далее Денис Николаевич рассказал о преимуществах Государственной информационной системы ЖКХ (ГИС ЖКХ):

— Это ваша палочка-выручалочка для оперативной связи не только с комитетом, но и со всеми, кто так или иначе касается работы в системе ЖКХ. С помощью системы ГИС ЖКХ можно направлять обращения в органы власти и в ресурсно-снабжающие организации, смотреть начисления за текущие и предыдущие периоды, оплачивать коммунальные услуги, проверять показания приборов учёта и прочее.

Не прошло и секунды после выступления Дениса Полякова, как граждане возбуждённо загудели. Атмосфера в зале стала накаляться. Вновь активисты принялись задавать вопросы и наперебой предлагать варианты действий.

Одно из таких высказываний невозмутимо парировал Денис Николаевич:

— А вы обращение писали? Помните, я говорил о взаимодействии органов государ­ственной власти с населением? Это может быть администрация местного самоуправления, правительство Республики Карелия, прокуратура. В любом случае заявление в помойку не выкидывают, мы живём не в нулевых и девяностых. Обращение будет зарегистрировано как следует и попадёт к исполнителю.

Галина Ивановна Ерофеева предложила сделать пробный проект подключения одного из многоквартирных домов к газоснабжению для отопления. «Это разумное предложение», — отметил Вадим Мурый.

В итоге по результатам обсуждения депутаты решили запросить экспертное заключение по тарифу для ООО «Петербургтеплоэнерго» в Олонецком районе, а также пригласить на очередное заседание Совета представителей министерства социальной защиты РК, ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Респуб­лики Карелия», АО «ЕРЦ РК», ООО «Петербургтеплоэнерго» и прокуратуры для разъяснения вопроса по выплате отдельным категориям граждан компенсаций за оплату коммунальных услуг.

Александр ЧУРКИН

Фото автора