РОССИЯ СИЛЬНА КАЗНОЙ

17 июня исполняется 30 лет со дня воссоздания органов Федерального казначейства в Республике Карелия.

История создания казначейства естественным образом совпадает с началом процесса образования русского централизованного государства в XV веке, когда появились должности казначея-хранителя великокняжеской казны и архива, а в 1558 году было организовано первое государственное экономическое учреждение — Казна — недаром родилась русская пословица: «Крепко царство казной».

В Олонце до наших времён сохранилось здание, построенное во второй половине XVIII века для уездного казначейства с денежной кладовой. Это было первое каменное здание в городе. Долгое время в нём размещался госбанк, затем — музыкальная школа, сейчас там работает федеральный суд.

Исполнение российского бюджета до 1917 года осуществлялось казначейскими учреждениями, а затем функции казначейства были переданы Госбанку.

Воссозданию казначейства способствовала сложившаяся в 90-годы обстановка — экономический кризис в стране, вызванный переходом на рыночную экономику. С выходом экономики из рамок централизованного планирования стала меняться и банковская система: снизилась приоритетность вопросов исполнения бюджетов, образовались коммерческие банки, в которых средства бюджетов и налоговые поступления предприятий в пользу бюджета списывались без учёта целевой направленности. Как результат — возникли задержки в выплате заработной платы, пенсий, пособий, зачислении налогов в бюджет, что привело к наращиванию инфляционных процессов в стране и бюджетному дефициту (многие люди помнят те времена). Практиковалось проведение безденежных взаимозачётов, когда предприятия рассчитывались по своим обязательствам по уплате налогов в бюджет производимой продукцией вместо реальных живых денежных перечислений, а денег в бюджет района не поступало. И это вызывало немало дебатов с органами местного самоуправления: приходилось доказывать, что свою долю отчислений в бюджет район получил «картошкой и моркошкой».

Стаж моей финансовой деятельности составляет 46 лет, который складывается из работы в финансовом отделе (управлении) и в органах Федерального казначейства.

Когда был издан Указ Президента Российской Федерации «О федеральном казначействе» от 08.12.1992 № 1556, я отработала более 20 лет в районном финансовом отделе, составила 10 бюджетов Олонецкого района. Появилось предчувствие предстоящих перемен, интересных перспектив, захотелось стать участником этого нового направления в финансовой системе. И в 1994 году шестеро человек из районного финансового отдела перешли на работу во вновь организованный Отдел Федерального казначейства по Олонецкому району.

В новой структуре поначалу абсолютно ничего не было, кроме арендованных помещений и столов. Потом на волне энтузиазма начались приятные моменты по материальному оборудованию, насыщению техникой, принятию на работу новых специалистов, налаживанию контактов с органами местного самоуправления, банковскими и финансовыми структурами. В то время во многих регионах страны основу казначейства составили именно финансисты.

В разные периоды времени государством на органы казначейства возлагались различные задачи, с которыми мы успешно справлялись. Так, казначей­ство из маленькой конторы превратилось в современный офис, решающий сложные и важнейшие задачи.

Открывали счета клиентам, вели разъяснительную работу через газету «Олония» и на планерных совещаниях в администрации местного само­управления, в общем, пытались громко заявить о себе, чтобы не только знали наш адрес, но и понимали предназначение новой структуры. А когда поступили первые компьютеры, радости не было предела, но вместе с тем появилась озабоченность, ведь надо было их освоить, изучить и научиться на них работать. Я впервые щёлкнула мышкой в 40 лет.

В течение 30 лет органы федерального казначейства являются главной бухгалтерией страны, выполняют возложенные функции по проведению государственной бюджетной политики на территории района. Сейчас сред­ства бюджета района и всех бюджетов страны сконцентрированы на Едином казначейском счёте (ЕКС). Это означает, что правительство Российской Федерации каждый день знает, сколько у государства денег на счёте и как рацио­нальнее ими распорядиться.

Сложным и психологически трудным был период, когда постановлением правительства РФ на органы казначейства была возложена обязанность по выплате компенсаций пострадавшим в период массовых репрессий и впоследствии реабилитированным гражданам. Это была работа напрямую с населением, и нам приходилось выслушивать все жалобы на жизненные несправедливости и претензии, но была и благодарность в газете «Олония» за оперативность действий.

На протяжении многих лет из-за неустойчивого финансового положения местного бюджета было много исполнительных листов судебных органов, предусматривающих обращение взысканий на средства местного бюджета по денежным обязатель­ствам получателей средств, с которыми обращались в отдел, и особенно сложно было работать со взыскателями — физическими лицами: приходилось разъяснять и убеждать.

Конечно же, невозможно не отметить прогресс, к которому пришло казначейство — от пишущей машинки до современных казначейских информационных технологий и системы электронных казначейских платежей, без которых нельзя представить работу в современных условиях, автоматизацию процессов и усовершенствованные компьютерные программы.

Было ли трудно? Порой да, но это заставляло двигаться вперёд и проверять свои силы. Все эти годы я с удоволь­ствием ходила на работу, как и все коллеги, единомышленники, с пониманием ценности того, что ты делаешь.

Казначеи — особая категория людей, объединённых идеей контролёров государственных финансов, работающих, не считаясь с личным временем. Работа научила пунктуальности, во все времена учиться и учить клиентов. Всегда было интересно постигать новое, при этом чувствуя поддержку Управления Федерального казначейства по Республике Карелия и заинтересованность каждого работника двигаться вперёд.

Оглядываясь назад и оценивая всё то, что сделано для становления казначейской системы, можно с абсолютной уверенностью отметить, что, несмотря на организационные трудности и вопреки упорному сопротивлению некоторых участников бюджетного процесса, мы доказали своё право на существование и навели порядок в государственных финансах.

Мы гордимся прошлым казначейства, своей, пусть и непродолжительной, новейшей историей. У нас есть интереснейшее настоящее, которое творится работой профессионалов, незаметной большинству граждан. А ещё, и это главное, у нас есть будущее, поскольку мы знаем, какой должна быть финансовая система и какое место в ней занимает Федеральное казначейство.

Моих коллег в Управлении и отделе отличает высочайший уровень компетентности и порядочности. Это высокопрофессиональные специалисты, каждый на своём участке работает с верой в себя и своих коллег, умеющих заменить друг друга в работе и поддержать морально в житейских делах.

Подтверждением тому служат факты награждения самой престижной наградой среди финансистов страны — нагрудным знаком «Отличник финансовой работы».

Я с уважением и с теплотой вспоминаю жизнь в казначействе, своих коллег и сотрудников по Управлению и отделу.

Хочется поблагодарить наших клиентов, ради которых мы работаем, за взаимопонимание, работников бухгалтерских служб, учреждений и предприятий — за умение перестраиваться в связи с постоянными изменениями требований бюджетного законодательства. Со своей стороны, казначейство старается, чтобы вам с нами было надёжно и удобно работать. В канун 30-летия нашего профессионального праздника поздравляю всех сотрудников и тех, кто работал у нас ранее, всех, кому знакомо слово «казначейство», желаю всем здоровья и финансовой стабильности! А казначейской системе — дальнейшего потрясающего развития и постоянного движения вперёд и вверх, стабильности, финансового долголетия, не останавливаться на достигнутом, уверенности в завтрашнем дне и великолепных перспектив! Чтобы каждый сотрудник гордился тем, что он работает в казначействе.

Г.Н. КОКСОВА, советник государственной гражданской службы РФ 1 класса, ветеран Казначейства России