РЕШЕНИЕ от 30 января 2023 года №3

Республика Карелия

Олонецкий национальный муниципальный район

Совет Ильинского сельского поселения

РЕШЕНИЕ

от 30 января 2023 года №3

«О внесении изменений в Устав Ильинского сельского поселения»

На основании пункта 1 части 10 статьи 35, статей 43, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» Совет Ильинского сельского поселения решил:

I. Внести в Устав Ильинского сельского поселения, принятого решением Совета Ильинского сельского поселения от 17.03.2011 № 3, (далее – Устав) изменения и дополнения следующего содержания:

1) часть 1 статьи 14 Устава изложить в следующей редакции: «1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Ильинского сельского поселения, главы Ильинского сельского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.».

2) Статью 14 Устава дополнить частью 2.1 в следующей редакции: «2.1. Выборы Главы Ильинского сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу.».

3) Часть 4 статьи 14 Устава после слов «по одномандатным» дополнить словами «и (или) многомандатным».

4) В части 4 статьи 13 Устава слова «Избирательная комиссия муниципального образования «Ильинское сельское поселение» заменить словами «соответствующая избирательная комиссия, организующая проведение местного референдума».

5) В части 2 статьи 14 Устава слова «избирательной комиссией муниципального образования «Ильинское сельское поселение» заменить словами «соответствующей избирательной комиссией, организующей проведение муниципальных выборов».

6) В части 1 статьи 25 Устава слова «Глава Ильинского сельского поселения- « исключить.

7) В частях 2, 3 статьи 25 Устава слова «Главы Ильинского сельского поселения - » исключить.

8) В абзаце втором части 3 статьи 25 Устава слова «Заместитель председателя Совета ведет заседания Совета Ильинского сельского поселения, подписывает протоколы и решения сессии, координирует работу Совета» исключить.

9) Пункты 14, 27 части 1 статьи 26 Устава признать утратившими силу.

10) Часть 2 статьи 29 Устава изложить в следующей реакции: «2. Глава поселения избирается сроком на 5 лет гражданами, проживающими на территории Ильинского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и возглавляет Администрацию Ильинского сельского поселения.».

11) Часть 3 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.».

12) Абзац второй части 4 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

«В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия как Главы поселения временно исполняет депутат Совета Ильинского сельского поселения, полномочия как Главы Администрации Ильинского сельского поселения исполняет муниципальный служащий Администрации поселения.».

13) Статью 29 Устава дополнить частями 4.1, 4.2, 4.3, 4.4 следующего содержания:

«4.1. Глава поселения представляет Совету Ильинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Ильинского сельского поселения.

4.2. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

4.3. К Главе поселения, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, может быть применена следующая мера ответственности:

1) предупреждение.

4.4. Порядок принятия решения о применении к Главе поселения ответственности, указанной в части 4.3 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Совета Ильинского сельского поселения в соответствии с Законом Республики Карелия от 12 ноября 2007 года № 1128-ЗРК «О некоторых вопросах правового положения лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления в Республике Карелия.».

14) Статью 31 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Гарантии осуществления полномочий Главы Ильинского сельского поселения.

1. Главе Ильинского сельского поселения за счет средств местного бюджета предоставляются:

1) основной ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 дней;

2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с федеральным законодательством;

3) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 3 дня;

4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет из расчета один календарный день за каждый год стажа муниципальной службы и (или) замещения муниципальной должности, но не более 10 календарных дней.

2. Лицу, замещавшему должность Главы Ильинского сельского поселения на постоянной основе и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, после окончания срока его полномочий, на который он был избран, выплачивается за счет средств местного бюджета единовременное поощрение в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. Единовременное поощрение не выплачивается в случае досрочного прекращения полномочий лица, замещавшего должность Главы Ильинского сельского поселения.

4. Единовременное поощрение выплачивается один раз за все время нахождения на муниципальной должности, и его размер составляет 5 средних месячных заработков.

5. Единовременное поощрение не выплачивается лицу, замещавшему должность Главы Ильинского сельского поселения на постоянной основе, которое ранее замещало должность муниципальной службы или государственной гражданской службы и которому при оставлении одной из таких должностей было выплачено единовременное поощрение.

6. Лицу, замещавшему должность Главы Ильинского сельского поселения на постоянной основе и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, вышедшему на страховую пенсию по старости (инвалидности), предусматриваются за счет средств местного бюджета дополнительные гарантии в виде ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) (далее - ежемесячная доплата).

7. Ежемесячная доплата не назначается в случае прекращения полномочий Главы Ильинского сельского поселения по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6-9 части 6 статьи 36, частью 7.1, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ.

8. Размер ежемесячной доплаты не превышает при замещении должности Главы Ильинского сельского поселения на постоянной основе от двух до трех лет включительно - 10 процентов, свыше трех лет – 20 процентов месячного должностного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Ежемесячная доплата не выплачивается при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации (за исключением государственной должности субъекта Российской Федерации, замещаемой на непрофессиональной непостоянной основе), муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, в период прохождения государственной службы Российской Федерации, муниципальной службы, в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих, а также в период сохранения среднего месячного заработка в соответствии со статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации.

9. Главе Ильинского сельского поселения, имеющему одновременно право на ежемесячную доплату в соответствии со статьей 4 Закона Республики Карелия от 12 ноября 2007 года № 1128-ЗРК «О некоторых вопросах правового положения лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления в Республике Карелия» и настоящим уставом, ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости, устанавливаемую в соответствии с Законом Республики Карелия от 10 января 1997 года № 167-ЗРК «О государственной службе Республики Карелия», ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), устанавливаемую в соответствии с Законом Республики Карелия от 4 марта 2005 года № 857-ЗРК «О некоторых вопросах государственной гражданской службы и правового положения лиц, замещающих государственные должности», пенсию за выслугу лет, ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячную доплату к пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию) или дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, назначаемые и финансируемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), устанавливаемую в соответствии с законодательством иных субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления в связи с замещением государственных должностей субъектов Российской Федерации или муниципальных должностей либо в связи с прохождением государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации или муниципальной службы, назначается ежемесячная доплата в соответствии со статьей 4 Закона Республики Карелия от 12 ноября 2007 года № 1128-ЗРК «О некоторых вопросах правового положения лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления в Республике Карелия» и настоящим уставом или одна из иных указанных выплат по их выбору.».

15) Статью 32 Устава дополнить частью 2.1 в следующей редакции:

«2.1 Главой Администрации Ильинского сельского поселения является Глава Ильинского сельского поселения.».

16) Статью 32.1 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 32.1. Глава Администрации Ильинского сельского поселения

1. Глава Ильинского сельского поселения возглавляет Администрацию поселения (далее – Глава Администрации).

Администрацией поселения руководит Глава Администрации на принципах единоначалия.

2. Глава Администрации:

1) подконтролен и подотчетен населению и Совету Ильинского сельского поселения;

2) обеспечивает осуществление Администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ильинского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Карелия.

3. Глава Администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Глава Администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

5. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Администрации:

- осуществляет общее руководство деятельностью Администрации поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации поселения;

- заключает от имени Администрации поселения договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение Совета Ильинского сельского поселения структуру Администрации поселения, формирует штат Администрации поселения в пределах, утвержденных в местном бюджете Ильинского сельского поселения средств на содержание Администрации поселения;

- утверждает должностные инструкции муниципальных служащих Администрации поселения;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами Ильинского сельского поселения.

6. В сфере взаимодействия с Советом Ильинского сельского поселения Глава Администрации:

- вносит на рассмотрение в Совет Ильинского сельского поселения проекты нормативных правовых актов;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета Ильинского сельского поселения.».

16) Статью 32.2 Устава признать утратившей силу.

17) В пункте 10 части 1 статьи 33 Устава слова «в том числе проведения проверок соблюдения требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении деятельности юридическим лицами, индивидуальными предпринимателями в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного (муниципального) контроля» исключить.

18) Статью 34 Устава признать утратившей силу.

19) В части 1 статьи 38 Устава слова «и избирательной комиссией Ильинского сельского поселения» исключить.

20) Статью 38 Устава дополнить частью 8.1 следующего содержания:

«8.1. Нормативный правовой акт, принятый Советом Ильинского сельского поселения, направляется Главе Ильинского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Ильинского сельского поселения, исполняющий полномочия Главы Администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Ильинского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Ильинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Ильинского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Ильинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Ильинского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Ильинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.».

21) пункт 2 части статьи 52 Устава изложить в следующей редакции:

«2) совершения Главой Ильинского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава Ильинского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.»

II) Настоящее Решение вступает в силу после его опубликования после его государственной регистрации.

III) Направить настоящее Решение Главе Ильинского сельского поселения для подписания и обнародования.

IV) Главе Ильинского сельского поселения направить настоящее Решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия.

V) Главе Ильинского сельского поселения обнародовать (опубликовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

Глава Ильинского сельского поселения – М.А.Стафеева

Председатель Совета Ильинского сельского поселения